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湖南法治報(bào)·新湖南客戶端 全媒體記者 齊果

將臺(tái)堡位于寧夏固原市西吉縣城南30公里處，是中國工農(nóng)紅軍長征將臺(tái)堡會(huì)師地。

在這里，西吉縣人民法院將臺(tái)堡法庭賡續(xù)紅色血脈，接受紅色洗禮、強(qiáng)化黨性教育，立足轄區(qū)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮人民法庭化解矛盾糾紛、推進(jìn)基層社會(huì)治理，助力營商環(huán)境建設(shè)。

“最近庭上新收的案件中有沒有涉及土地復(fù)雜點(diǎn)的可以分給我?！睂⑴_(tái)堡法庭黨支部會(huì)議上，“90后”副庭長李旭偉主動(dòng)要求“加壓”。

“好，確實(shí)有幾件還比較復(fù)雜些，給你先研究下，有困難可以拿出來大家一起討論?！边@樣的場(chǎng)面，庭長袁學(xué)文似乎早已習(xí)以為常。

原來，這并不是將臺(tái)堡法庭偶然出現(xiàn)的場(chǎng)景，而是整個(gè)法庭形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。

聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，打通解紛路徑

“老鄉(xiāng)們咋不長記性呢？咋就不簽合同呢？”看著一份份訴狀，這可愁壞了袁學(xué)文。

今年5月，養(yǎng)殖戶馬某等多位村民因未簽訂合同而吃了啞巴虧?！按k”單某在單家集牛羊交易市場(chǎng)以先賒后付的方式收購肉牛，肉牛發(fā)往外地且款到后，單某卻以各種理由拒不支付。

將臺(tái)堡法庭轄區(qū)內(nèi)的興隆鎮(zhèn)單家集牛羊交易市場(chǎng)，是西北地區(qū)最大的村級(jí)活畜交易市場(chǎng)，肉牛貿(mào)易給單家集村民們打開了致富門路。

“老鄉(xiāng)們的心血一定要追回來！”將臺(tái)堡法庭工作人員多次走訪調(diào)查，與公安機(jī)關(guān)等多部門聯(lián)動(dòng)，終于幫鄉(xiāng)親們追回了100余萬元。

9月6日，在興隆鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，袁學(xué)文作為人大代表，針對(duì)規(guī)范貿(mào)易提出了意見和建議。

“案結(jié)，事還要了！”將臺(tái)堡法庭秉承著對(duì)案件“再送一程，再跟進(jìn)一步”的辦案原則，案件判決或調(diào)解后，主動(dòng)回訪，通過判后釋法、釋疑，提升案件服判息訴。

近年來，將臺(tái)堡法庭依托“1133”基層法治工作機(jī)制，與鎮(zhèn)綜治中心專干、派出所民警、人民調(diào)解員、村干部等多方聯(lián)絡(luò)，多元聯(lián)合化解疑難復(fù)雜糾紛，定期將案件及時(shí)提交綜治中心功能型黨組織會(huì)商，研判解決，并向黨委、政府報(bào)送影響群眾的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，構(gòu)建共抓矛盾化解、共拓便民舉措，共推法律宣傳機(jī)制的多元解紛大格局。

將臺(tái)堡法庭工作人員在范溝村向當(dāng)事人送達(dá)應(yīng)訴材料并詢問相關(guān)事宜

精準(zhǔn)服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)繁榮

“多虧了法院調(diào)解，我們的損失才得以賠償！”

9月10日，將臺(tái)堡法庭以“法官+特邀調(diào)解員”模式，1日內(nèi)成功調(diào)處了4起水毀糾紛，并當(dāng)場(chǎng)履行。

2024年7月，某單位在施工過程中擅自將某村排水渠臨時(shí)填埋，致使馬某等4人的蔬菜被淹，部分出現(xiàn)腐爛、減產(chǎn)。

馬某等4人起訴到法庭后，承辦案件法官考慮西吉的冷涼蔬菜目前正值收獲季節(jié)，價(jià)格變化幅度大，處理不及時(shí)有可能給菜農(nóng)帶來不必要的損失，遂立即聯(lián)系當(dāng)事人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，面對(duì)施工單位與菜農(nóng)爭議，法官聯(lián)系了法庭特邀調(diào)解員火某。

火某作為當(dāng)?shù)靥厣錄鍪卟藚f(xié)會(huì)會(huì)員、行業(yè)帶頭人，從當(dāng)?shù)厥卟水€產(chǎn)量、蔬菜品質(zhì)、市場(chǎng)價(jià)格等專業(yè)角度，并比對(duì)往年的市場(chǎng)價(jià)格，計(jì)算出了馬某等人的大概損失。

最終，施工單位與馬某等4人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，當(dāng)場(chǎng)賠償馬某等4人蔬菜減產(chǎn)損失4萬元。至此，這4起水毀案1日內(nèi)成功化解。

這是將臺(tái)堡法庭通過前移關(guān)口，積極參與糾紛化解，以司法助農(nóng)的一個(gè)縮影。

近年來，將臺(tái)堡法庭將司法服務(wù)融入轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在立案窗口開辟“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展案件綠色通道”，創(chuàng)新“微法庭”家門口調(diào)解案件。同時(shí)，以問題為導(dǎo)向，制發(fā)《服務(wù)“三農(nóng)”法律知識(shí)》等法律知識(shí)讀本3000余冊(cè)，創(chuàng)新表達(dá)方式，把法官“想講的”與群眾“想聽的”相結(jié)合，多次開展“法官講法日”“送法進(jìn)田間”等普法活動(dòng)，以“微普法”帶動(dòng)“微治理”。

2024年6月，將臺(tái)堡法庭工作人員在單家集民族團(tuán)結(jié)廣場(chǎng)向群眾宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)

為民解憂，堅(jiān)持延伸服務(wù)

“你好，這里是將臺(tái)堡法庭?！?/span>

“你好，我是單南村黨支部書記邊斌，我們調(diào)解了一起糾紛，雙方想進(jìn)行司法確認(rèn)，現(xiàn)在能過去嗎？”

“可以的，具體是什么糾紛……”

臨近上午下班時(shí)間，將臺(tái)堡法庭立案窗口的電話鈴聲突然響起。

通過電話溝通，法庭工作人員了解到這是一起土地糾紛。

哈某與馬某兩家是鄰居，哈某的耕地與馬某的宅基地一高一低由北向南相鄰，以地埂為界。2024年7月，因連降大雨，哈某的耕地被山洪浸泡沖刷，造成部分地埂塌陷，給馬某的北房帶來潛在的危險(xiǎn)。馬某在告知哈某和村委會(huì)后于次日將地埂上滑落的泥土清除，但哈某認(rèn)為馬某破壞了原有地界，遂起訴至將臺(tái)堡法庭。

承辦案件法官在了解詳細(xì)情況后，考慮到鄰里鄉(xiāng)親打官司會(huì)加深彼此之間的矛盾，便邀請(qǐng)調(diào)解員邊斌一同前往。邊斌是單南村黨支部書記，多年基層工作經(jīng)歷讓邊斌擅長矛盾糾紛調(diào)解，在法庭的指導(dǎo)下發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)積極參與基層矛盾化解工作。

這起糾紛的成功調(diào)解，只是將臺(tái)堡法庭開展眾多聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作中的一個(gè)縮影，像這樣與基層調(diào)解組織合力化解的糾紛不在少數(shù)，通過人民調(diào)解力量的共同參與，每一次矛盾糾紛的成功調(diào)解，都是“1133”工作機(jī)制的一次實(shí)踐嘗試。

前端聯(lián)調(diào)，共筑防線治“未病”；中端解紛，找準(zhǔn)癥結(jié)治“已病”；末端處置，案結(jié)事了防“病變”。今年以來，將臺(tái)堡法庭法官干警下沉基層一線，驅(qū)車近萬公里深入田間地頭、農(nóng)戶家門口巡回調(diào)解86次，化解矛盾糾紛67件，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解、實(shí)質(zhì)性化解，讓小法庭發(fā)揮了大作用，讓人民群眾“家門口”的法庭更加具象化。

10月15日上午，見證 75 年·基層法治寧夏行”全國省級(jí)法治媒體集中采訪團(tuán)一行在寧夏西吉縣人民法院將臺(tái)堡法庭觀摩采訪將臺(tái)堡法庭建設(shè)情況

責(zé)編：齊果

一審：齊果

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)